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近日,教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中德先進(jìn)職業(yè)教育合作項目遴選工作的通知》,該項目將開(kāi)發(fā)以實(shí)踐為導向的項目教學(xué)體系,提升項目院!半p元”育人水平,構建考核評價(jià)認證體系,區域推廣中德職業(yè)教育項目合作模式。項目借鑒德國等歐洲國家行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展“雙元制”人才培養的技術(shù)和經(jīng)驗儲備,遴選試點(diǎn)院校,按照“雙元制”模式要求中德聯(lián)合開(kāi)發(fā)和實(shí)施適應我國國情的技術(shù)技能人才培養方案。

可見(jiàn)德國職業(yè)教育的成功,對我國發(fā)展職業(yè)教育起到了非常重要的指導作用。說(shuō)起德國,我們首先想到的可能就是“足球”、“啤酒”、“汽車(chē)”等等,而“德國制造”也是許多人會(huì )提起的,“德國制造”似乎成為了高品質(zhì)的代名詞,成為了一種風(fēng)靡全球的完美品質(zhì)象征,促成此類(lèi)固有印象的原因離不開(kāi)德國發(fā)達的制造業(yè)體系,當然也更離不開(kāi)這些實(shí)際操作的工人,與國內工人不同,在德國“薪資高”“地位高”才是技術(shù)工人們的“標簽”,做了二三十年的工人可以和公司老總享受同等待遇的公務(wù)艙,同等五星級酒店的單間住宿,開(kāi)會(huì )時(shí)與老板“平起平坐”......這些在國內不光是“工人”不敢想,就連大部分“白領(lǐng)”可能也不敢想。如此的福利、待遇、地位實(shí)屬令人羨慕,究其原因除了“平等”的理念深入人心,當然也離不開(kāi)他們的“雙元制”職業(yè)教育制度。

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什么是“雙元制”

“雙元制”這個(gè)詞可能大部分人有所耳聞,所謂雙元制職業(yè)教育,是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓和在學(xué)校接受理論培養相結合的職業(yè)教育形式。它不同于學(xué)校制形式,可以稱(chēng)為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或實(shí)科中學(xué)(相當于我國的初中)畢業(yè)證書(shū),之后,自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規定同企業(yè)簽訂培訓合同,得到一個(gè)培訓位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習資格。近年來(lái),在德國又出現了第三種培訓形式,即跨企業(yè)培訓。學(xué)生在接受企業(yè)培訓和學(xué)校教育的同時(shí),每年抽出一定時(shí)間,到跨企業(yè)培訓中心接受集中培訓,作為對企業(yè)培訓的補充和強化。

職業(yè)教育在德國取得成功的因素

德國職業(yè)教育的成功是在特定時(shí)代背景下多方面綜合形成的,但其中最重要的核心有以下幾方面:

一、社會(huì )認同方面:

1、 社會(huì )認可并支持職業(yè)教育,重視學(xué)生個(gè)人的興趣和社會(huì )生產(chǎn)力的實(shí)際需求,德國教研部表示,職業(yè)教育與高等教育均十分重要,“師傅”級別的技術(shù)工人應與大學(xué)本科畢業(yè)生歸為同一等級。

2、職業(yè)教育學(xué)校眾多且水平高,是大多數人的選擇;德國的職業(yè)教育在世界上堪稱(chēng)模范,據了解截止到2017年德國有各種職業(yè)學(xué)校9000多所,專(zhuān)業(yè)多達360多個(gè)。只有約30%的青年選擇上大學(xué),約70%的年輕人則選擇接受不同形式的職業(yè)教育。

二、政府方面:

1、樹(shù)立制造業(yè)立國戰略,對職業(yè)教育認可,培訓崗位、教職人員創(chuàng )新研究提供資金支持;地方政府設立職業(yè)學(xué)校,負責教授學(xué)徒理論知識。

2、 搭建合理的法律框架,對企業(yè)設備場(chǎng)所和職業(yè)教育課程有所規定;政府負責搭建合理的法律框架,使“雙元制”人才培養模式得以持續、健康、有序的發(fā)展。。

3、 加強對企業(yè)商會(huì )的監管,特別是企業(yè)資質(zhì)、證書(shū)發(fā)放等監管;監管企業(yè)的重任主要由工商聯(lián)合會(huì )和手工業(yè)協(xié)會(huì )兩大協(xié)會(huì )負責,包括核實(shí)企業(yè)培訓資質(zhì)、監管企業(yè)培訓、登記培訓合同、管理考試等重要環(huán)節。

三、企業(yè)方面:

1、 實(shí)行雙元制教育制度,企業(yè)自愿全方位、深層次參與到職業(yè)教育的辦學(xué)模式中,在德國,大型企業(yè)參與職業(yè)培訓的比例非常高,500人以上的大型企業(yè)中參與職業(yè)教育的企業(yè)占到了80%以上。

2、 提供實(shí)習場(chǎng)所,給予學(xué)生生活補貼;學(xué)生入學(xué)前就必須通過(guò)雙向選擇與一家實(shí)習企業(yè)簽約,對于學(xué)費來(lái)說(shuō),由政府和企業(yè)共同承擔,但更多的是由企業(yè)承擔。不僅如此,學(xué)生除免學(xué)費外,每月還可以從培訓企業(yè)取得津貼。

3、 創(chuàng )新更新職業(yè)培訓崗位,讓專(zhuān)家參與規則制定;

4、 校外培養,職業(yè)培訓中心減少企業(yè)培訓負擔;比如位于德國圖林根州首府的埃爾福特職業(yè)培訓中心,與西門(mén)子、博世、漢莎等超過(guò)500家企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系,幫助其提供培訓服務(wù)。這樣,擁有教師和先進(jìn)設備的職業(yè)培訓中心就成為企業(yè)的一種延伸,學(xué)生可把在企業(yè)的實(shí)習全部或部分搬到培訓中心。企業(yè)需要什么,培訓中心就培訓什么,從而減少企業(yè)培訓負擔。

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國內對職業(yè)教育的態(tài)度

相比于德國對職業(yè)教育的重視,“重學(xué)歷輕技能”思想在中國普遍存在,甚至根深蒂固。在國內,職業(yè)學(xué)校也向來(lái)給人不好的印象,一般也只有學(xué)習不好、考不上高中的學(xué)生才會(huì )退而求其次接受職業(yè)培訓,而職業(yè)學(xué)校的師資力量、基礎設施、資源優(yōu)化配置等問(wèn)題也成為其難以讓大眾優(yōu)先選擇的一大原因。此外,盡管我國目前很多地方的技術(shù)工人處于嚴重短缺狀態(tài),但國內大部分企業(yè)在人才培養與儲備方面似乎并不十分在意,不少技校老師坦言,在企業(yè)界尋找合作伙伴并不容易,不少中國企業(yè)參與人才培養的熱情并不高。

德國職業(yè)教育制度對我國的啟示

目前,我國正處于產(chǎn)業(yè)結構轉型升級之際,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫,這也意味著(zhù)職業(yè)教育改革勢在必行。參考德國職業(yè)教育制度對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示:

1. 首先要加強國內企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作聯(lián)系,將理論教學(xué)與培訓企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)交替進(jìn)行,以實(shí)現其既定的培養目標。雖然我國目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養,但學(xué)校制的培養模式客觀(guān)上使學(xué)生遠離了生產(chǎn)第一線(xiàn),而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結合。

2. 除加強校企密切結合外,充分調動(dòng)社會(huì )力量參與包括括同業(yè)公會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、地方政府和相關(guān)部門(mén)等,共同支持、推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

3. 大力促進(jìn)學(xué)生與企業(yè)交流及溝通的機會(huì ),為學(xué)生提供實(shí)習場(chǎng)所,并降低或減免學(xué)生學(xué)費。

4. 建立以崗位要求為培訓目標的職業(yè)教育制度,并不斷創(chuàng )新更新職業(yè)培訓崗位,以工人技術(shù)等級考核標準的要求為培養目標,并構建與之相適應的教學(xué)大綱和教學(xué)內容體系,根據不同企業(yè)、不同行業(yè),以專(zhuān)業(yè)、崗位需求進(jìn)行人才培養,更好的解決專(zhuān)業(yè)對口及就業(yè)問(wèn)題。

5. 加強職業(yè)教育師資隊伍建設,建立教師與國外先進(jìn)職業(yè)教育學(xué)校的交流預溝通。進(jìn)門(mén)難,要求嚴,待遇高是德國師資隊伍建設中的主要特點(diǎn)。通過(guò)激烈的競爭,保證職教師資的整體品質(zhì),廣博的知識,精湛的技能,快捷的效率。

6. 加強職業(yè)教育宣傳力度,提高技工類(lèi)從業(yè)者的收入水平,從而提高其社會(huì )地位,逐漸改變國內對職業(yè)教育的“偏見(jiàn)”。

學(xué)費分期緩解資金壓力

相比德國完善的職業(yè)教育體系,我國在職業(yè)教育上還很難做到學(xué)費減免,而隨著(zhù)近兩年對職業(yè)教育利好的政策不斷出臺,也使得越來(lái)越多的資本涌入職業(yè)教育領(lǐng)域,也使得除職業(yè)學(xué)校外,越來(lái)越多的職業(yè)培訓機構如雨后春筍般出現,高專(zhuān)業(yè)性培訓機構的收費標準向來(lái)要高于學(xué)校,但因其專(zhuān)業(yè)度高、領(lǐng)域廣、課時(shí)靈活等優(yōu)點(diǎn),也是成為更多人選擇的原因。對于相對較高的培訓費用,也無(wú)疑加大了消費者的資金負擔,雖然可以以貸款的方式解決學(xué)費問(wèn)題,但由于其手續、材料繁瑣、風(fēng)險大且會(huì )影響個(gè)人征信等問(wèn)題,也使得許多人望而卻步。而幫幫助學(xué)首創(chuàng )推出的信用分期模式的出現,更好的避免遇到此類(lèi)問(wèn)題。通過(guò)幫幫助學(xué)平臺,可以通過(guò)個(gè)人信用辦理教育服務(wù),不需要一次性付費,在學(xué)員學(xué)習過(guò)程中或者之后再分期向教育機構按期支付學(xué)費,使學(xué)員可以邊學(xué)邊付,減輕了學(xué)員的資金壓力。今年上半年,幫幫助學(xué)就幫助15000名學(xué)生實(shí)現了職業(yè)教育培訓,也為教培機構創(chuàng )造了1.5億的業(yè)績(jì)增收。幫幫作為一家非金融“契約交易管理平臺”,始終立足教培行業(yè),為教培機構及學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的信用分期服務(wù)。

小結

今年6月,我國施行了25年的職業(yè)教育法迎來(lái)了首次大修。近年來(lái),國家也密集出臺鼓勵職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策與措施,中國職業(yè)教育體制改革正在拉開(kāi)帷幕,但我們也清醒地看到,與德國等職業(yè)教育體系非常成熟的國家相比,我國還有很長(cháng)的路要走,我們要自己領(lǐng)悟、理解,找到德國職業(yè)教育成功的根源,探索其在中國可借鑒的元素,并在自己的土壤和環(huán)境中培育和發(fā)展。


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